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建设“大滇西旅游环线”的思考

来源:丽江日报 日期:2019-08-29 11:48:00 【字体: 视力保护色:

要以更加开放的心态主动对接“大滇西旅游环线”建设
要以更加积极的姿态加快融入“大滇西旅游环线”建设
  建设“大滇西旅游环线”是省委、省政府着眼整?#19979;?#28216;资源、加快旅?#23614;底?#22411;升级和打造世界独一无二旅游胜地所作的一项新的生产力空间战略布局,也是为打赢脱贫攻坚战,促进区域协调发展的一大举措。
  丽江作为大滇西旅游环线和滇西生态经济圈的交汇点,既是“大滇西旅游环线”建设的重要组成部分,又是滇西生态经济圈不可或缺的重要一员。建设“大滇西旅游环线?#20445;?#25105;们?#35753;?#20020;机遇,也面临挑战。如果我们不抢抓机遇,积极融入?#22836;?#21153;“大滇西旅游环线”建设,就可能出现阮成发省长所说的“驿站效应?#34180;?#24403;通道建成之后,它不会为我们的城市和经济发展输送营养,而是快速通过。这样,我们的城市和经济反而会受?#25509;?#21709;。
  要以更加开放的心态主动对接“大滇西旅游环线”建设
  首先,“大滇西旅游环线”是一个地域性空间,这是基础。在这个基础上,还包括经济性空间、文化性空间以至心理性空间等等,是一个复合型的空间概念。另外,空间有大有小,“大滇西旅游环线”作为世界独一无二的旅游胜地,是一个中尺度或者说是大尺度的空间,它不仅构成了一个区域级整体旅游胜地,也构成了现实中丰富多彩的旅游目的地结构。从这个意义上讲,丽江的空间不仅没有被压缩,而是被拓展了,关键是如何跳出丽江独有的空间格局,利用?#22836;?#25381;好这个更大的空间,构建独特性、代表性、典型性和示范性的旅游发展空间格局。
  其次,从“大滇西旅游环线”5州市来看,有些目的地是比较单纯的客源输入地,有些客源地是比较单纯的客源输出地,但多数情况是一个目的地本身既是客源的输入地,同时也被其他的目的地视为客源的输出地。“大滇西旅游环线”建设势必会形成客源地与目的地、输入地与输出地相交的客观存在。那么,?#21491;?#22320;发展的角度来说,一般都希望较多的输入,较少的输出。而从客观现实来看,输入输出的关系以及权重、力度取决于多种因素,各种因素的合力构成了一地的旅游发展状态。那么,如?#38395;?#21147;吸引更多的人前来,努力使人停留更长的时间,努力使停留者形成更多的消费,就成?#23435;?#20204;建设“大滇西旅游环线”首当其冲的问题。唯有构建互联互通、互知互信、互帮互助、互补互享的大环线共同体,才能形成环形效应。
  第三,打造“德钦—香格里拉—丽江—大理—保山—瑞丽—腾冲—泸水—贡山—德钦”大滇西旅游环线,各地发展旅游胜地的基本元素就是高原峡?#21462;?#38634;?#35762;?#30008;、江河湖?#30784;?#21476;城韵味、民族文化等,不仅空间上有相重合的一面,而且有同质化大于异质化的趋向。要使各地并驾齐驱、相得益彰,其间既要有尺度上的区别,更要有功能上的区别,真正构成各地旅游目的地的形象与特色,这样“大滇西旅游环线”建设才能进入良性循环的轨道。那么,丽江作为一个目的地就要建成具有特色的目的地,甚至成为具?#24418;?#19968;性的目的地。这是我们构成一个旅游目的地质量和竞争力的基础。
  要以更加积极的姿态加快融入“大滇西旅游环线”建设
  丽江如何按照大滇西旅游环线的功能定位和产业布局要求,利用地?#21040;?#37051;、禀赋各异的自然条件,着力打造特色主导产业融入大滇西旅游环线的分工合作,促进环线内资源整合和最?#38597;?#32622;,形成资源共享、优势互补、产业互动、经济互荣的共赢局面,把丽江建设成为大滇西旅游环线独具吸引力的世界级旅游目的地?我们需要“跳出丽江看丽江?#20445;?#26082;要融入?#22836;?#21153;,又要走差异化特色化发展之路。
  ——吸引要素要更具吸引力。
  一是行,在旅游交通方面。 从大环线的角度来看,行的基本要求是大交通通达,小交通顺畅,从而构成点、线、圈合围渠道。在大交通方面,要按照省委、省政府的顶层设计,高质量建成大通道。在小交通方面,要达到行游合一,很多路不仅要建成交通路,同时也要建成景观路和文化路。
  二是游,在旅游吸引物方面。一是要使看进一步深化,要达到可看,好看,想看,耐看,反复看,逐步递升逐步深化,使吸引力越来越大。二是要使游的内容更加丰富,不仅要看,而且要玩,要增加更多的文化吸引力。三是要超越传统范围,打造全域旅游,达到旅游目的地处处皆景。
  三是住,在旅游住宿方面。要在已有的规模上形成合理的档次结构和布局体系,达到体系化。同时进一步深化文化体系,在住游合一的基础上,使旅游者在住的过程中感受到文化的享受,使住宿体系成为目的地的吸引物的组成部分。
  四是食,在旅?#23614;?#39278;方面。要在特色化、精细化、?#25918;?#21270;上下功夫。特色化,一定要具有本地特色,从食的方面体现文化的吸引力。精细化,在不破坏生态环境的前提下,采用天然绿色原料精细制作,构筑旅游饮食特色。?#25918;?#21270;,要通过饮食的发展,形成?#25918;?#23476;席、?#25918;?#26381;务、?#25918;?#33756;?#21462;?#21516;?#20445;?#35201;把店内就食和客人购买结合起来,使旅游饮食成为目的地发展的重要因素,也成为拉动目的地经济文化全面发展的重要因素。
  五是购,在旅游?#20309;?#26041;面。?#20309;?#26159;当前大环线各州市旅游的薄弱环节。?#20309;?#30340;发展需要结构性的优化,也需要更深层次挖掘自身的文化内涵。要着力提高资源深化利用水平,不断提高土特产品的附加值的有效途径。同?#20445;?#36890;过?#20309;?#25289;动外经外贸的发展,进一步拉动相关加工业企业的发展。
  六是娱,旅游娱乐方面。娱乐的发展首先是民族化、地?#20132;?#27665;俗化。其次是要考虑集中性的娱乐场所。第三是要提升现有的演?#25112;?#30446;,更加突出目的地特色,使娱乐这个吸引要素具备更强吸引力。
  ——发展要素要更有特色。
  一是文,即文化。在旅游目的地的保障体系中,在发展要素中,必须把文放到首当其冲的位置。要挖掘好、整合好、体现好地方文化、传统文化、民俗文化,进一步发挥地方文化优势和特色,不搞模仿和模式化的东西。否则,旅游目的地的文化就失败了,特色就失败了。
  二是讯,即资讯。首先是信息的汇聚和整理,要做到系统化,具备更高的文化。其次是咨询的传播,要通过多种方式,努力达到大强度高?#24503;剩?#23545;主要客源地有更高的渗透力和更好的?#23548;市?#26524;。三是要大力推进“一部手机游云南”工作,使服务质量和水平走在大环线各州市前?#23567;?#22235;是筹划形成具有特色的地方形象,更加突出城市和功能区域特色,造成差异,打造动态的、具有?#26377;?#24615;的,层次鲜明、上下衔接、互为补充、彼此诠释的旅游主题形象体系。这当中要特别谨防相互脱节甚至拆台,以邻为壑,少讲“第一?#20445;?#22810;讲“唯一?#34180;?/div>
  三是境,即环境。首先绝不能因旅游大环线的建设带来自然生态环境的退化或破坏。其次构建平安和?#22330;?#20146;切友好、和善和蔼的社会环境。这当中,要?#20013;?#19981;断推进宜居丽江、诚信丽江、智慧丽江、法治丽江、平安丽江、文明丽江、和谐丽江建设,使创建工作走在各州市前列,构建安全、友好、高?#30465;?#29305;色的最终吸引力和核心竞争力。
  四是科,?#32431;平獺?#35201;进一步提升总体教育水平,除小学、初中、高中的优?#24335;?#32946;外,还包括大中专院校教育、职业教育等,具备辐射滇西,面向全省乃至全国的水平,更大程度上提升旅游目的地的竞争力。
  五是制,即制度。首先要提高自身目的地整体管理的制度化水平?#22836;?#27835;化水平。其次是提高旅游行业管理水平,形成良好的社会政治经济秩序和旅游市场秩序。第三,要对现有的旅游企业进行深化改革,构造符合市场长远需要的微观运行机制,使各类旅游企业具有相应的活力。从大环线的角度讲,要从宏观规制和微观机制上构建一个全方位、宽领域、多层次的开放系统,不仅要加大对外开放的力度,也要加大对内开放的力度,消除地域的歧视和所有制的歧视。
  六是合,即综合。一是要从旅游者需求的多方面系列化入手,综合利用社会各类资源,着重在利用幅度、利用程度上下功夫,发挥拉动作用和边?#24066;?#30410;。二是产品的多样化,在综合性基础上更加注重原生性和原创性,从而创造唯一性。三是加强与社区和群众的合作,在大环线建设中要与社区和群众形成良性互动关系,使社区与群众能够直接介入大环线建设并从中获益。四是推进各个方面的协调合作,既包括政府各个部门之间的协调合作,也包括政府组织、非政府组织及企业之间的协调合作,更好融入?#22836;?#21153;“大滇西旅游环线”建设,不搞单打独斗。
  ——融入要素要更加紧密。
  一是项目建设与区域整合要更加紧密。首先需要明确丽江在“大滇西旅游环线”建设中的整体发展?#36739;?#21644;主题形象,在相互比较,优势弱势分析,把握机遇和善于借力他人的优势弥补自身劣势的基础上进行建设。二是要形成合理的产品分工,按照目的地?#33539;?#30340;主体要求,根据自身的资源条件,形成合理的产品分工,以避免近距离的重复产品建设,做到人无我有、人?#24418;?#31934;,构建产品互补、线路互联、市场互融的区域合作与竞争优势。同时避免内部自我竞争,不致形成左手和右手打架的局面。除了产品分工以外,还有一个大环线内部的区域分工,要避免早期开发中的遍地开花和普遍开发的局面,使我们有限的资源能?#29615;?#25381;更好的效益。三是要注意开发的时序问题,融入“大滇西旅游环线”建设,必须通过一个个具体项目建设逐步得以实现,每一个项目建设都要求和大环线整体发展紧密联系起来,达?#25509;?#31038;会经济文化资源的全面结合和深化利用。在建设?#23548;?#20013;,有些项目作为一个单体项目而言,本身并不差,由于违背了建设的总体要求,虽然眼前有可能获利,但从长远来看可能起到了破坏性的作用,那么项目再好也不能开发。而对一些既有利于目的地建设,又有利于融入?#22836;?#21153;大环线建设的项目,要适度超前进行开发建设,使项目建设与区域整合结合起来,尽快见到成效,有效提升丽江聚集各种经济要素的能力。
  二是旅?#23614;?#19994;与大环线建设要更加紧密。“大滇西旅游环线”建设必然包容各地旅游业的发展,但旅游业的发展不能等同于大环线的建设。大环线是全面性综合性的,旅游业是其中的主体性和主导性的。在旅游业发展过程之中,如果站在大环线建设的高度上,就会使旅游业发展的领域逐步拓宽,内涵逐步深化,达?#25509;?#31038;会经济文化资源的全面结合和深化利用。一是更加深化对过境地、集散地、目的地的定位,明确过境地、集散地加目的地的终极目标,同时也要考虑由大环线形成的远程目的地、中程目的地和近程目的地,从丽江旅游资源的富集、公路铁路航空的便捷,及旅游发展的基础度出发,主动参与环线内资源整合与配置,增强特色资源转化能力,有效实现需求和供给衔接。二是全面扩大产业面,从传统的饭店、旅行社、景点开始,产业领域扩大到社会的方方面面,如发展观光农业、观?#22303;?#19994;、休闲渔业、特色村镇、主题公园等,逐步延伸产业链,从下?#23614;?#19994;逐步延伸到上?#23614;?#19994;,形成一个完整的产业链条。三是以旅游企业为基础逐步扩大,培育出一个旅游工业体系,这个体系以旅游纪念品工艺为发端,以农副土特产品和各类生活用品为发展,从而形成一个完整的产业群,吸引各种经济要素不断流入丽江。
  当前, 我们要紧紧抓住“大滇西旅游环线”建设,打造世界独一无二旅游胜地的契机,全面分析自身比较优势和比较劣势,走差异化特色化发展之路,积极融入?#22836;?#21153;“大滇西旅游环线”建设。
  作者:肖德荣(丽江市发展研究中心)

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